Julio César Xicay Poz, diputado distrital de Quetzaltenango, asegura que buscan conformar un bloque indígena en el congreso para impulsar leyes en favor de la población originaria de Guatemala. (Raúl Barreno Castillo para Infosurhoy.com)

QUETZALTENANGO, Guatemala – Con el fin de promover leyes que vayan en beneficio a los pueblos originarios guatemaltecos, 19 diputados indígenas de distintas agrupaciones políticas buscan conformar un bloque parlamentario que asegure el derecho a la educación, salud y la justicia en su idioma materno.

El grupo de legisladores, de un total de 158 diputados que integran el Congreso de la República de Guatemala, buscan unirse para presentar iniciativas de ley que beneficien al 51% de los 14 millones de guatemaltecos, según el diputado distrital por el departamento de Quetzaltenango, Julio César Xicay Poz.

“Nuestra idea es lanzar una agenda en particular, formar un bloque en común y apoyar iniciativas que beneficien a la gran mayoría de población guatemalteca, que es la indígena”, indicó.

Xicay Poz dijo que de los 7.5 millones de votantes registrados en Guatemala, cuatro millones son indígenas.

“En la actualidad, las comunidades indígenas participan más en los procesos electorales. Poco a poco han confiado en el sistema político, aunque éste sigue siendo excluyente”, agregó.

La representación de la población indígena en el foro legislativo no concuerda con la conformación socio-étnica guatemalteca.

La elección de septiembre de 2011 significó que 19 diputados indígenas (12%), y 139 no indígenas (88%) asumiesen funciones en el Congreso guatemalteco para el período legislativo 2012-2016, según informó el Tribunal Supremo Electoral. Los parlamentarios asumieron el 15 de enero pasado.

“Estamos en desventaja”, indica José Luis Sigüil, un líder indígena y director ejecutivo del Centro Experimental para el Desarrollo de la Pequeña y Mediana Empresa Rural, Cedepem, que se dedica a realizar proyectos con el fin de mejorar la calidad de vida de las zonas rurales del occidente de Guatemala.

Sugüil dice que la representación indígena en el Congreso ha crecido, pero aun no refleja cómo está conformada la sociedad guatemalteca.

“[Hace ocho años] se tenían únicamente 5 diputados indígenas, hoy el número ha crecido, e indudablemente va a continuar en ascenso, pero es necesario que los que lleguen se identifiquen con las causas en común”, agregó.

Los tres diputados que representan al departamento de Sololá son maya-hablantes. Esta jurisdicción tiene una población total de 437.145, de los cuales 295,899 (48%) son indígenas.

Esta es la situación en otros departamentos:

• En el departamento de Totonicapán, con una población de 476.369 (98% de ella indígena), sólo uno de cuatro diputados es maya, Juan Armando Chun Chanchavac.
• En Quiché, con una población de 953.027 personas (90% indígena), dos de ocho diputados son indígenas.
• En Alta Verapaz, con 1.112.781 personas, (93% indígena) son cuatro de nueve.
• En Chimaltenango, con una población de 612 mil 973 personas (79%), uno de cinco.
• En Huehuetenango, con una población de 1.143.887 (65% indígena), uno de diez.
• En Quetzaltenango, con una población de 789.358 personas, (51% indígena) dos de siete, y sólo uno habla el idioma maya-quiché: Xicay Poz.

El parlamentario agrega que la agenda nacional que imponen los partidos políticos muchas veces va a contrapelo de lo que necesitan sus comunidades.

“La agenda de cada uno de los partidos que representamos nos limita nuestro campo de acción, y sobre todo, la incidencia para impulsar leyes que promuevan los derechos de los pueblos indígenas”, dice.

Por ejemplo, la Ley de Desarrollo Rural, que busca beneficiar a las comunidades indígenas en lo social, familiar, humano y su entorno, y que es considerada por sus proponentes como indispensable para apoyar a los pueblos originarios guatemaltecos, se encuentra entrampada en el Congreso desde 2001.

La ley establece el derecho al acceso a la salud de la mujer indígena en su idioma. Este es un punto sensible debido a que en Guatemala mueren alrededor de 136 mujeres indígenas al año por problemas en el parto, los que muchas veces son prevenibles, según Nohemí Racancoj, de la Red de Mujeres Indígenas por la Salud Reproductiva.

“El mayor problema es que los médicos en muchas comunidades no hablan los idiomas mayas, y eso agrava aún más la situación para entender lo que ocurre”, dice Racancoj.

Los diputados indígenas también proponen una ley de propiedad intelectual que proteja las artesanías elaboradas en el país, especialmente en comunidades indígenas, para protegerse de imitaciones elaboradas en países como China.

“Es preocupante ver que hoy, en muchos lugares turísticos del país, se venden telas típicas, artesanías, entre muchas otras cosas elaboradas por los pueblos indígenas, que ya tiene el ‘Made in China’. Es urgente una ley que proteja el arte de nuestra gente”, dice Xicay.

Otros proyectos de ley como la de lugares sagrados, generalización de la educación bilingüe multicultural e intercultural, y la ley de medios de comunicación comunitaria, tampoco han mostrado avances.

“Lo que nos gustaría es que los temas avancen lo antes posible, porque son cambios que no pueden seguir esperando”, dice.

Una de las propuestas de la Coordinadora de Organizaciones Mayas, que sirve como foro para varias instituciones que trabajan con esta población, es que se eleve de 158 a 356 el número de diputados, esto, con el objetivo de tener más presencia de diputados indígenas en el Congreso.

La idea es elegir a un diputado por municipio (334 en todo el país) y uno por departamento (22). Pero para eso es necesaria una reforma constitucional, algo que está siendo debatido por las autoridades guatemaltecas.

Para Sigüil, los pueblos indígenas, junto a los diputados, deben luchar por un discurso incluyente, multicultural, y de inclusión en el Estado guatemalteco.

“Hoy hay resistencia en muchas comunidades a ciertas decisiones del gobierno, la gente está cambiando de pensamiento, el paternalismo electoral debe desaparecer, y sobre todo, el sistema político debe dar más participación a indígenas y mujeres, porque hoy, en la práctica, son dos grupos minoritarios representados, que en total son mayoría en la población guatemalteca”, puntualiza.

El diputado no indígena Carlos Mejía, presidente de la Comisión de Pueblos Indígenas y representante del departamento de San Marcos, asegura que está con la mejor disposición de apoyar iniciativas de ley que beneficien a las grandes mayorías.

“Nosotros apoyamos estas reformas porque son incluyentes con los pueblos originarios de este país”, concluye Mejía.