Sólo el 60% de los 156 mil niños que nacen anualmente en Paraguay cuenta con el certificado de nacido vivo. En la imagen, Angélica Acosta Cañete, madre de Fabrizio Sebastián, va a registrar su hijo. “Tener los documentos es muy importante”, dijo. (Marta Escurra para Infosurhoy.com)

ASUNCIÓN, Paraguay – Con el fin de remediar el problema de los 560 mil personas sin documento de identificafion - del total de 6,5 millones de habitantes - Paraguay ha hecho más fácil el registro de nacimiento.

Pero la ley también ha facilitado el robo de bebés, según Néstor Stelatto Mojoli, director del Registro Civil de las Personas, institución ligada al Ministerio de la Justicia y Trabajo y responsable del registro de nacimientos en Paraguay.

El caso más reciente fue el de la pequeña Dana Colmán. La niña de tres meses fue robada de madrugada desde el interior de su casa en la ciudad de Villa Hayes, a 20 km de Asunción, el 29 de diciembre.

La Policía Nacional la encontró cinco días después en poder de Ana Carolina González Ramos, en Toro Pampa, a unos 800 kilómetros de su casa.

González fue detenida, pero aseguró ser la madre biológica de la beba presentando un certificado de nacimiento expedido por la oficina regional del Registro Civil de Villa Hayes como prueba.

Sin embargo, gracias a una fotografía los padres verdaderos comprobaron que se trataba de su hija.

Dana fue inscrita por González en el Registro Civil, pero con nombres y datos diferentes, gracias a la ley 3.156/07.

La ley establece que si el padre o la madre no cuentan con certificado de nacido vivo, expedido por el Ministerio de Salud, pueden presentar dos testigos que den fe de que el bebé le pertenece a la pareja o a uno de ellos. González presentó a Digna Zaracho y Juana Evangelista Moreno.

Las tres mujeres guardan reclusión en la Penitenciaría de Mujeres Buen Pastor, en Asunción. El fiscal de Villa Hayes, Gabriel Ramírez Palumbo, imputó por los delitos de violación de patria potestad y tentativa de extrañamiento de personas a González, y por testimonio falso a Moreno y Zaracho.

La ley 3.156/07 fue creada para reducir el subregistro en Paraguay pero, según la oficial de protección de Unicef Andrea Cid, hubo quienes se opusieron al proyecto porque creía que la ley podría ser una vía para facilitar la falsificación de identidad. (Cortesía Unicef Paraguay)

“Algunas personas inescrupulosas se aprovecharon de esta ley”, dijo Stelatto.

Según Stelatto, el objetivo fundamental de la ley fue ayudar a disminuir el alto índice de subregistros, que era de 12% en 2008 y hoy es de 8,6%.

“Hubo gente que se opuso a este proyecto precisamente porque creía que la ley podía ser una vía para facilitar la falsificación de identidad”, dijo Andrea Cid, oficial de protección de Unicef en Paraguay al recordar la creación de la ley 3.156/07.

Para José María Orué, director de la Secretaría Nacional de la Niñez y la Adolescencia (SNNA), el robo de Dana dejó al descubierto la fragilidad en el sistema de inscripción en el Registro Civil.

“Nuestra propuesta, que ya fue acercada al Ministerio de Salud, es que las enfermeras puedan convertirse en oficiales del Registro Civil para que puedan inscribir a los recién nacidos en los hospitales”, dijo Orué, añadiendo que no existen datos oficiales sobre el número de bebés robados anualmente en el país.

A pesar de que la normativa permitió registrar a una beba robada con datos falsos, Stelatto dice que no es necesario introducir cambios en la ley.

“Hay que imponer una cultura de identidad, que no cualquier persona pueda ir a inscribir a una criatura. Es obligatoria la presentación de la cédula de identidad al momento de inscribir a un recién nacido”, indicó Stelatto.

Según Stelatto, aproximadamente 156 mil niños nacen anualmente en Paraguay, pero sólo el 60% de ellos cuenta con el certificado de nacido vivo, requisito que se precisa para que el recién nacido sea inscrito en el Registro Civil.

“El restante 40% no tiene el certificado porque son asistidos por parteras empíricas o familiares en sitios donde se nota la ausencia de un centro de salud u hospital donde el Ministerio de Salud pueda expedir ese certificado”, dijo Stelatto.

El funcionario añadió que el subregistro se podría reducir aún más si es que las parteras empíricas pudiesen tener una acreditación del Ministerio de Salud para expedir el certificado de nacido vivo.

Para Orué, más que pensar en una modificación de la Ley 3.156, se deben poner en marcha nuevos programas que protejan al niño incluso antes del nacimiento.

“Debe existir un registro de embarazadas para que, cuando nazca la criatura, se le brinde un seguimiento y ya sea inscripta automáticamente”, dijo.